今年以來,廣東省生態環境系統積極做好“六穩”工作、落實“六保”任務情況,通過實施環評審批和監督執法正面清單,服務經濟高質量發展。截至7月底,全省6205家企業納入監督執法正面清單,并為366個三類項目提供環評應急服務保障。
環評應急服務保障366個三類項目
新冠肺炎疫情發生以來,廣東統籌推進疫情防控、社會經濟發展以及生態環保工作,特別是積極主動服務做好“六穩”工作落實“六保”任務。廣東省生態環境部門著重推動國家和省重大戰略重點工程建設,包括粵港澳大灣區、深圳中國特色社會主義先行示范區、“一核一帶一區”區域發展新格局等,并加快推進粵港澳生態環境科學中心建設和“三線一單”成果落地應用。
在優化重大項目環評服務方面,廣東建立環評審批正面清單,實施“一個項目一個對策”和掛賬銷號管理,開辟環評審批“綠色通道”,提高審批效率。“篩選出的112個重點項目,建設項目環境影響報告書、報告表審批時限原則上分別壓縮至15個、7個工作日,目前已批復40個重點項目環評報告。”廣東省生態環境廳相關負責人介紹。
疫情防控期間,廣東省生態環境部門還分類對急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類建設項目環評采取豁免手續,實施告知承諾制或先開工后補辦手續等應急保障措施。與此同時,加強對企業污染治理的幫扶力度,支持企業復工復產。
截至7月22日,全省生態環境系統共為366個三類建設項目提供環評應急服務保障,涉及新增日產口罩約5500萬只、防護服超2萬套,對近550個項目環評報告書(表)實施告知承諾制審批。
6205家企業納入監督執法正面清單
在疫情防控過程中,廣東省結合污染防治攻堅實際,提出了落實助力企業復工復產的環境監督執法正面清單管理舉措,并于3月印發相關實施方案。截至7月底,全省共有35個市、縣級生態環境部門制定了正面清單配套細化政策,共公布兩批納入監督執法正面清單范圍的企業,合計6205家,其中有3188家企業是民生保障的重點行業企業。
據了解,納入監督執法正面清單的企業主要包括七類:疫情防控急需的醫療衛生及物資生產企業,民生保障重點行業企業,污染小、吸納就業能力強的行業企業,重大工程項目,重點領域企業,環境信用評價綠牌企業,以及位于產業鏈供應鏈重要節點、容易造成“卡脖子”和存在斷鏈風險的企業。
“充分用好正面清單制度,有利于發揮企業的守法自覺性、積極性,更好地保護市場主體,營造更好的營商環境。”有專家指出。廣東省通過分類監管、差異化監管,科學合理配置執法資源,實現對守法企業無事不擾。
減少現場執法檢查并不是對生態環境管理放松。“我們大力借助信息化手段,強化非現場執法監管,切實提高執法效能。”廣東省生態環境廳相關負責人表示。截至7月底,全省采用在線監控、無人機巡查、用電監控等非現場方式對正面清單內企業開展檢查共3172家次,發現問題214個,清單內企業涉環境違法案件10宗。從3月至7月,全省共處罰環境違法案件2668宗,處罰金額2.9億元,與去年同期相比,案件數量下降43.25%,處罰金額下降22.3%。